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新冠状病毒肺炎疫情对建设工程价款优先受偿权行使的影响及应对的法律思考

[作者] 田晖 泰和泰律师事务所)  
[发布日期] 2020.02.09

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始于2019年12月份的新冠状病毒肺炎疫情(以下简称“疫情”),造成全国范围除关系国计民生的行业及医疗行业仍在正常开工外,大多行业被迫停工停产。疫情对劳动密集型施工企业的影响尤甚,截至目前,全国大部分省市要求在建项目停工,建筑市场基本陷入冰封期。由此,必然引发承包方工期延期、产生停工损失以及人工及材料成本大幅增加等问题。

在此情形下,施工企业适当行使建设工程优先受偿权,不仅对维护自身合法权益具有重要意义,而且对保护建筑工人合法权益也具有重要意义。为此,笔者结合疫情对建筑施工企业的影响,从建设工程价款优先受偿权的行使期限、范围等方面审视了疫情容易引发的争议焦点,进行法律剖析,提出应对建议,以期为建筑企业应对和防范疫情防控期风险提供法律参考。

一、疫情对建设工程价款优先受偿权行使期限的影响


(一)未到法定优先权行使起算点及合同约定的“竣工”日期情形。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
(二)》(以下简称“《建设工程司法解释二》”)第22条规定,建设工程承包人行使优先权的期限为六个月,自发包人应当给付建设工程价款之日起算。工程款因数额巨大,一般均为分期支付。关于分期支付的工程款的优先权行使期限起算点,笔者认为,应是保修金前的最后一笔工程款的支付时间。因建设工程施工合同约定的最后一笔工程款支付时间均在工程竣工结算报告出具以后,而本次疫情的爆发应认定为不可抗力(具体理由后述),即使造成工期延误,承包人亦可申请顺延合同约定的“竣工”

田晖(泰和泰律师事务所)

律师 上海办公室  合伙人

业务领域:建设工程、房地产、金融等民商事诉讼/仲裁

泰和泰律师事务所

泰和泰律师事务所成立于2000年5月25日,是一家大型的特殊普通合伙制律师事务所,总部设立于成都,在北京、重庆、济南、昆明、拉萨、深圳、上海、香港、华盛顿等地均设有办公机构。泰和泰律师事务所设有金融业务部、公司商务部、国际业务部、诉讼仲裁部等十大业务部门,是一家规模、经济效益、社会影响力等方面均居中西部律所首位的综合性律师事务所,曾多次荣获全国优秀律师事务所、钱伯斯排行榜亚洲领先律所等称号。

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