首页 >  威科专题 > 专题查看

 

 

 

返回本专题首页

以实施集中日的上一会计年度营业额来判断是否达到申报标准

笔者曾在《反垄断申报中“上一会计年度”指哪个年度?》1一文中指出:(1)对于判断是否达到经营者集中申报标准应考虑的“上一会计年度”,存在集中协议签署日的上一会计年度和实施集中日的上一会计年度两种理解;(2)实务中,绝大多数的正常申报案件(包括简易案件和非简易案件)是用集中协议签署日的上一会计年度营业额进行判断,但在违法实施经营者集中处罚案例中,反垄断执法机构更多采用实施集中日的上一会计年度营业额,包括林德香港与广钢股份新设合营企业案(2018年)、北京北车与日立制作所新设合营企业案(2016年)等。

2019年的处罚案例继续延续了上述实践。在18个处罚案例中,有15个案例的集中协议签署日和实施集中日发生在同一年度。在剩余的3个案例中,反垄断局无一例外地采用了实施集中日的上一年度的营业额来论述该集中达到了申报标准,分别是:北汽、现代金融与现代中国新设合营企业案辽宁港口集团收购大连港集团和营口港务集团股权案安博凯收购思妍丽股权案

启示:

首先,在商业上可行的范围内,尽量在签署集中协议的同一个会计年度实施集中。其次,如果签署集中协议和实施集中不可避免地将发生在不同会计年度,则分别以集中协议签署日和实施集中日作为基准时点计算上一会计年度的营业额,以确定是否需要申报,具体来说:

(1)如果集中协议签署日的上一会计年度营业额达到申报标准,则集中协议签署后即申报;

(2)如果集中协议签署日的上一会计年度营业额未达到申报标准,但在签署协议时能够预测到集中实施日的上一会计年度的营业额会达到申报标准,可考虑签署集中协议后即申报,或者就是否申报向市场监管总局申请商谈;

(3)如果集中协议签署日的上一会计年度营业额未达到申报标准且在签署协议时无法预测集中实施日的上一会计年度的营业额是否会达到申报标准,但在实施集中之前知悉上一会计年度营业额达到申报标准的,可考虑申报或者就是否申报申请商谈。

 

注释:

1. 请见环球律师事务所网站:http://www.glo.com.cn/content/details_13_1615.html