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五、外部监管

日常用工合规管理体现在行政监管,企业根据法律规定能有一定的预见性。但疫情期间的外部监管有着特殊性,我们通过各地公开的疫情期间典型案例也可见一斑,笔者举例说明。

(一)因违反疫情防控措施被吊销许可证

根据经济日报的报道,2月25日,某劳务派遣公司没有执行进(返)京职工必须居家或集中观察14天的规定,将35名员工直接派遣到用工单位,对疫情防控造成严重影响。

顺义区人力资源社会保障局依据北京市《关于进一步明确疫情防控期间返京人员有关要求的通告》和《中华人民共和国行政处罚法》第三条有关规定,于2月29日吊销了该劳务派遣公司的经营许可证。

该处理速度、处罚程度与日常有明显差异。为此,企业应当充分了解疫情期间行政监察的执法侧重点。

(二)以当当复工后被约谈为例

复工与防疫同样重要,但复工不应当以牺牲防疫为代价。企业复工,首先应当遵守各地的政策要求;其次,如果可能,尽量通过错峰上下班等方式减少聚集;再次,一旦发生确诊或者疑似,应当立即向疾控部门报告。

根据报道,2月20日,北京防控发布会上公布有一例导致66人被隔离,2月22日确认是当当网。当当网被约谈,被要求严格落实防控主体责任,全面查找防控工作中的漏洞并激励整改,且该案例作为反面教材。

由此,我们不难发现,疫情期间的外部监管,不论从措施上,还是可能造成的社会影响度上,远远高于平时。

(三)自媒体时代,媒体监督更应关注

拜耳辞退隔离外籍女士曾引起媒体热议,据报道,该女士因未按规定居家隔离,外出跑步不带口罩,还拒听劝阻。3月17日,拜耳官方声明,根据相关规定,对员工作出辞退处理并立刻生效。同时,在通知中还说明,拜耳要求所有员工落实防疫措施,并严格遵守当地防疫政策,将继续与政府、民众一道抗击疫情,为早日争取最后胜利作出贡献。

本部分重点不讨论拜耳解除是否合法,重点想说明,疫情期间,有关疫情防控的新闻会瞬间被放大。企业应当充分了解自媒体时代,以及疫情防控期间对于某类违规行为的容忍度,否则,很容易被“淹没”在媒体中。

外部监管与合规落实是一个硬币的两面,疫情期间对于外部监管政策的了解、动态的监控、进而对合规的反思,值得每个企业思考。由于疫情政策多变,错误在所难免,但企业应当树立疫情防控期间的“红线意识”,在防控是首要责任时,任何与该措施和目标违背的行为均应是企业严令禁止的行为。